生态环境监测人员对某建筑工地夜间噪声进行监测。

一、背景

随着经济社会发展，城市夜间噪声污染投诉量一直居高不下，既有噪声污染自身特性的原因，也有企业、经营者认识的原因，加之监管涉及多部门，职责交叉，导致噪声污染问题整治难、成本高、阻力多。

对此，福建省生态环境厅积极作为，牵头省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省文旅厅和省市场监管局，于今年5月至9月在全省范围开展“静夜守护”城市夜间噪声污染专项整治工作。

二、主要做法

（一）领导重视抓推进。省生态环境厅主要领导在谋划编制全省“十四五”生态环境保护规划时，即提出开展“静夜守护”噪声污染整治工作，并亲自开展前期调研。该行动入选省纪委“点题整治”后，厅党组多次专题研究制定工作方案。高考前夕，由厅领导班子成员带队，深入基层一线，督促做好“静夜守护、绿色护考”工作。

（二）多措并举抓整治。省生态环境厅牵头构建五项工作机制，保障专项工作深入开展。一是区域分类整治机制。依照法律法规和相关文件要求，结合地方实际，合理划分不同等级的噪声管控区域，实行有差异的精准、精细、精确监管。二是联动协调配合机制。参与部门密切配合、协调联动，定期会商、联合督导，畅通信息共享和问题线索移交渠道；以上率下，“抓本级、带系统”，提高各级工作执行力。三是信访投诉处置机制。针对噪声污染投诉举报做到第一时间点击受理、第一时间沟通说明、第一时间现场核查、第一时间办结反馈，做到件件有着落、事事有回音。四是典型案例示范机制。发挥工作先进地区的引领辐射作用，立标杆，树典型，促进步。积极宣传有特色、有亮点的典型案例和工作模式，激励引导干部履职尽责、担当作为。五是成果验收量化机制。对工作开展及成效实行量化管理，纳入考核内容。汇总形成有关清单，接受纪检监察部门检验。

三、工作成效

一是投诉量明显下降。2021年5月至8月，噪声污染投诉量与去年同期相比下降三成。二是基本形成齐抓共管格局。截至8月底，全省针对噪声易发点位的检查次数超过5．3万次，处罚1103起，安装噪声自动监控设备765处，新增隔音屏障3300延米。形成全省上下一盘棋，齐心协力、分兵把口抓落实的工作局面。三是群众及企业积极参与。通过政策宣导和强化执法检查，引导企业、民众提高环保意识，营造出企业自觉守护、群众主动参与的良好氛围。